新質之“冀” 讀懂河北何以向上突圍

　　如果說平均每天凈增企業超700家是河北營商環境的“晴雨表”，那么，從宣傳語變為“現象級”文旅IP的“這么近，那么美，周末到河北”，無疑成為京畿大省文旅流量的“風向標”。

　　在瑞典《北歐時報》社長何儒眼中，今天的河北，正在發生著“看得見的變化”——如省會石家莊，加快推動高質量發展，2023年生物醫藥和新一代電子信息產業率先突破千億；又如國際生態旅游城市承德，走出一條“生態優先、綠色發展”的高質量發展蝶變之路。

　　“石家莊、承德這兩座城市的加速發展，只是河北近年來加快建設經濟強省、美麗河北，扎實推進高質量發展向上突圍的一個縮影?！币蚬ぷ髦��?，何儒曾到訪過河北多地，在他看來，“周末到河北、投資到河北、創新到河北”背后，是開放包容的燕趙大地，正吸引著各地游客、各類優質資源要素“用腳投票”，匯聚而來。

　　“筑巢引鳳” 

　　從優化營商環境“破題”

　　營商環境的優劣，決定著生產要素資源的集聚與流向。與京津攜手繪就中國式現代化建設先行區、示范區新圖景的河北，比以往任何時候更渴望實現高質量發展，這也契合建設經濟強省的發展邏輯。

　　東臨渤海、環繞京津的河北，在過去同南方一些經濟強省相比，產業結構不夠優，科技創新能力不夠強。前些年有報告顯示，河北營商環境指數在全國處于中等水平(B級)。

　　外界注意到，在中共河北省委十屆二次全會上，明確了“要扎實推進全面深化改革，把營造全國一流營商環境作為建設經濟強省、美麗河北的重要發力點，讓一切創造社會財富的源泉充分涌流”等河北未來十項重點工作任務。

　　在觀察人士看來，河北將營商環境優化作為建設經濟強省、美麗河北的高質量發展破題之道。為改善營商環境，河北近年“主動求變、以變應變”。營商環境的持續優化也成為這里各地、各部門“一把手”的重要工作內容。

　　從專門召開全省優化營商環境大會，到連續兩年在春節后首個工作日聚焦營商環境并逐年升級，河北官方持續吹響營商環境再優化的集結號，其風向標意義不言而喻；

　　從推動所有涉企事項和民生領域審批事項集中進政務服務大廳，到堅持提升12345政務服務便民熱線接通率穩定達到98%以上，讓企業跑最少的路、辦最快的事，投資河北的“磁場效應”持續放大；

　　從營造全國一流營商環境，到打造“走在全國最前列的營商環境”，是向外界承諾，河北營商環境只有進行時、沒有完成時，亦釋放出官方持之以恒、全力以赴優化營商環境的鮮明態度和堅定決心。

　　2023年底，全國工商聯發布“萬家民營企業評營商環境”主要調查結論顯示，河北成為優化營商環境進步最明顯的5個省份之一。優化營商“軟環境”，進一步釋放了市場活力，也增強了“到河北”的投資吸引力，贏得了高質量發展的“硬實力”“加速度”。2023年，河北主要經濟指標增速高于全國平均水平，平均每天凈增企業超700家。

　　有學者分析指出，河北持續優化營商環境不放松，就是抓住了本省經濟高質量發展的問題關鍵。將優化營商環境提升到前所未有高度的河北，正以營商環境之“優”謀經濟發展之“進”，推動經濟的高質量發展，提升區域競爭力。

　　“引鳳歸巢”

　　央企子公司頻落戶

　　作為引領全國高質量發展的三大重要動力源之一，京津冀有著扎實的創新基礎和雄厚的實力。在觀察人士看來，北京產業外溢中，近水樓臺的河北，特別是被官方努力打造成全國高質量發展樣板的雄安新區，正一邊“邁開兩條腿、對接各部委”，一邊通過持續優化營商環境，“張開雙臂、擁抱央企和知名民企”的務實行動，吸引著京津等地的創新資源要素源源不斷匯聚。而體量巨大、實力雄厚，科技創新能力強、人才密集的央企及二三級子公司的落戶，也將有力推動河北整體的科技成果轉化和產業結構完善。

　　在雄安落戶的央企，同樣認為企業發展會助力河北的高質量發展。作為首批疏解到雄安新區的央企之一，中國中化控股有限責任公司的總部大樓正在建設中。中國中化控股有限責任公司黨組成員、副總經理張方表示，未來要加快在河北的產業布局，促進河北的高質量發展。

　　據了解，中央企業在雄安新區設立各類機構已超200家。

　　向雄安疏解的，除了央企，還有高校、醫院等。目前，北京交通大學、北京科技大學、北京林業大學、中國地質大學(北京)這4所高校的雄安校區，北京大學人民醫院的雄安院區均已開工建設。

　　高質量發展的核心要義在于創新，這也是河北實現高質量發展的關鍵要素。這些高校的創新資源優勢、人才優勢也將進一步轉變為助力河北高質量發展的動能。

　　事實上，雄安并非是央企選擇落戶的“單一選項”，河北其他城市也正越來越受到央企“青睞”。北臨北京，東與天津交界的廊坊，素有“京津走廊上的明珠”之稱。當地積極引進央企二三級子公司或創新板塊，落戶的央企子公司由2013年的103家增長到2023年的210家。廊坊之外，還有石家莊、保定、滄州……央企及二三級子公司落戶為河北各地高質量發展注入澎湃動力的新聞，頻頻見諸網絡報章。央企、地方“雙向奔赴”，2023年河北引進央企二三級子公司實現歷史性突破。

　　此外，京津冀協同發展十年來，產業鏈上下游協作持續強化，中關村企業在天津、河北設立分支機構已達1萬多家，北京流向天津、河北的技術合同成交額超過2800億元人民幣。一個個北京、天津研發，河北進行成果轉化的案例，正成為河北借勢重大國家戰略實現高質量發展的生動注腳。

　　“暢游河北”

　　不止于“周末”

　　“這么近，那么美，周末到河北”，這則電視廣播、宣傳展牌上的宣傳語，如此深入人心的背后，是近年來在全國范圍內興起的河北文旅熱。

　　旅游資源是文化的重要載體，也是地區經濟建設的重要引領。河北山川秀美、歷史文化底蘊深厚，是文化和旅游資源大省，擁有5A級景區12家，世界文化遺產4項，全國重點文物保護單位、國家級非遺數量均居全國前列。

　　近日，在國務院新聞辦公室舉行的京津冀協同發展十年來有關情況新聞發布會上，中共河北省委常委、常務副省長張成中表示，隨著京津冀協同發展縱深推進，三地基本形成了“一小時交通圈”，交通旅行越來越方便。河北依托豐厚的文旅資源，聚焦京津及周邊省份重點客源市場，發揮“近”的優勢，做足“美”的文章，推出一系列政策措施，努力讓河北文旅出圈又出彩。

　　實施“旅游包車”周末和節假日免費通行河北高速、“樂游京津冀一碼通”、建設河北旅游名片、培育“十佳博物館”等舉措，推動文旅市場持續向好；深入挖掘資源，深化文旅融合，推出世界遺產、古城古韻等旅游線路，一批重點文旅項目相繼建成……聚焦建設文旅融合、全域全季旅游強省的河北，通過一系列精準務實的舉措，推動了文旅事業的高質量發展。

　　數據顯示，2023年，河北全省接待游客達到8.4億人次，其中京津游客達到1.2億人次，占比持續提升。河北精心培育的文化和旅游深度融合發展，正為當地經濟高質量發展添能蓄勢。

　　外地游客游河北數據不斷增長的背后，離不開交通在京津冀協同發展中的率先突破。2014年以來，京張高鐵、京承高鐵、京唐城際、津興城際等6個項目相繼通車運營，河北連接京津的鐵路達到23條。京昆、京臺、首都地區環線密涿段、京禮、京秦高速等項目相繼建成通車，打通拓寬河北對接京津干線公路44條段、2552公里。

　　在剛剛過去的春節假期，河北全省接待游客人次、旅游收入分別比2019年同期日均增長38.6%、53.5%。這些游客中，有來自京津以及周邊省份，也有來自長三角、珠三角等地?！斑@么近，那么美，周末到河北”被越來越多海內外游客熟悉。

　　“這里留給游客的，在美景、美食之外，或許還有未來落地的創業夢想?！焙稳逭f，當他從北歐歸來，俯瞰崇禮的雪道、塞罕壩的萬頃林海，心潮澎湃，更想邀各國友人“經常到河北”。

陳林/文